二、充分认识茧丝绸行业发展面临的复杂形势
（一）丝绸出口增长，但外需并未根本好转
世界经济的缓慢复苏，促使全球纺织业景气度有所回升，国际丝绸消费也逐步回暖。据海关统计，2010年1-6月份我真丝绸商品出口15.1亿美元，同比增长8.3％，扭转了连续4年的下滑趋势，对意大利、印度、日本和德国等传统主销市场和巴基斯坦等新兴市场出口均快速增长。但是应当看到，丝绸外需并未根本好转，丝绸出口之所以止住连续4年下滑，是受到以下不可持续因素的影响：一是商业库存长期处于低水平，补库需求增加；二是上半年人民币升值预期增强，一些外商提前订货。从发展趋势看，主要发达国家经济复苏的内生动力不足，新兴市场容量也将趋于饱和，并且美国等发达国家在金融危机后提出了“出口倍增”、“产业回归”等计划，都将对我国的出口造成影响。据不少出口企业反映，3、4季度订单并不乐观，一些外商难以接受目前较高的价格，出现以其他纺织品替代丝绸织品的情况。
（二）丝绸工业生产好转，但企业经营压力明显加大
随着丝绸需求的上升，丝绸工业产值和利润双双增长。据国家统计局统计，1-5月份规模以上丝绸企业工业总产值同比增长26.1％，利润同比增长75％，企业亏损面同比下降8％，亏损额下降47％。然而，丝绸企业面临的经营压力明显加大。一是原料价格持续上升。蚕茧价格居高不下，导致茧丝绸产业持续出现“茧丝倒挂”局面；二是要素成本进入集中上升期。劳动力、能源、资源、运输和环保成本不断上升，给丝绸企业经营带来压力；三是人民币逐步升值导致出口成本上升。今年上半年，人民币对美元、欧元分别升值0.7％、18.1％，丝绸出口成本增加。而外商对人民币升值的预期，可能继续削弱丝绸产品的出口竞争力。
（三）蚕桑生产效益大幅上升，但上升势头难以持续
今年春季蚕桑生产呈现量价齐升局面，生产效益大幅提高。广西、江苏、浙江、山东等多个主产省的春茧收购价格都超过历史最高水平。据商务部初步统计，春茧发种量711万张，同比增长12.1％；蚕茧产量24.8万吨，同比增长9％；综合均价1531元／担（50公斤），同比上涨57.1％。
但是，这种效益大幅上升势头难以持续。一方面，蚕茧收购价格过高是一把“双刃剑”，虽可激发蚕农种养的积极性，但在丝绸出口复苏不明朗的背景下，又可能导致供求关系的转化，影响行业总体发展；另一方面，蚕桑生产发展空间受到限制。据统计，今春桑园面积1173.3万亩，较去年同期减少5.9万亩，春季桑园面积已连续三年下降。加之全国蚕桑生产的劳动力成本不断攀升，都将给蚕桑生产的可持续发展造成不利影响。
另外，茧丝绸行业的发展仍存在许多瓶颈问题：上游的优质蚕茧基础不牢，规模化、集约化程度有待进一步提高；中游的生产加工技术较差，对共性、关键技术的研发力度不够，节能减排任务繁重；下游的市场营销、产品设计和创新能力较弱，品牌竞争力不强。这些问题都需要我们给予足够的重视，下大力气去解决。
三、采取有效措施推动茧丝绸业稳步发展
尽管茧丝绸业的发展存在诸多不确定因素，但茧丝绸业的发展前景依然广阔。我国有着悠久的丝绸文化，这为茧丝绸行业积淀了深厚的底蕴；当代许多艺术品采用丝绸作为原料，表明丝绸具有无可比拟的高贵品质；家蚕基因图谱取得重大突破，体现了茧丝绸与尖端科技的有机结合；茧丝绸还可被开发成保健品、化妆品和人工皮肤等，表明丝绸产品的开发还具广阔的空间。
为此，我们要坚定发展的信心。今后一段时期，茧丝绸工作的总体思路是：以科学发展观为统领，以“调结构、创品牌、促升级”为主线，以改善农业生产、提升工业水平、优化贸易结构为主要内容，以平台搭建、政策引导、储备调控为手段，大力推进科技创新、品牌建设和产业升级，全面增强产业竞争力，促进茧丝绸行业稳步发展。
发展思路的落实，要求我们必须深入研究茧丝绸行业发展趋势和规律，我认为，茧丝绸行业有以下发展趋势和规律：
一是市场的决定性作用进一步增强。当前企业的经营行为，大致存在两种不同的模式，一种是先找市场再生产，另一种是先生产再找市场。这虽是理念上的不同，却事关企业的成败。唯有适应市场，企业才能生存，行业才能发展。茧丝绸业未来发展空间的大小，取决于能否适应市场的变化，能否按市场的需求组织生产。
二是国内外市场一体化进程不可逆转。尽管金融危机后，全球贸易保护主义有所抬头，但经济全球化的趋势不可逆转，这是由比较成本、比较效益决定的，不以任何人、任何国家的意志为转移。丝绸产品“中国生产、世界消费”的格局已经形成。面对日益激烈的市场竞争，企业必须加快融入国际市场的步伐，充分利用国际国内两个市场资源，降低生产成本，拓展市场空间，提高市场竞争力和占有率。
三是供应链的组织形式将快速发展。未来产业之间的竞争将是供应链之间的竞争。传统的供应链组织方式多为松散的供销关系、买卖关系，合作关系不稳定，抗风险能力差。只有形成了你中有我、我中有你、风险共担、利益共享的供应链条，才具有长久旺盛的生命力。
四是技术创新成为产业发展的引擎。茧丝绸行业的历次爆发式增长都与技术变革密不可分。20世纪30年代真丝袜子，80年代砂洗外衣，90年代丝织内衣，最近几年的混纺织品，都是技术革新的结果。未来的企业竞争，将主要是技术创新能力的竞争，固守传统技术的企业将被市场淘汰。
五是品牌将成为财富分配的重要因素。品牌是企业自主创新的结晶，是质量和信誉的载体，是企业开拓市场的身份证，是企业发展驶入快速轨道的通行证。能否出现名牌企业、名牌产品，将是衡量能否成为丝绸强国的重要标志。